Bildungspolitik
Ein Instrument mit dreistelligem Millionenbudget und unter 400 Nutzern.
Das Qualifizierungsgeld sollte den Strukturwandel abfedern. In 21 Monaten flossen daraus rund 550.000 Euro ab, bei einem Planvolumen von 200 bis 360 Millionen Euro pro Jahr. Das ist kein Kommunikationsproblem, sondern ein Konstruktionsproblem.
Stand: September 2026. Quellen am Ende jedes Abschnitts.
Lage
Drei Leerstellen im Ordnungsrahmen
Der Rechtsrahmen der beruflichen Weiterbildung ist dicht. Er hat nur an drei Stellen Lücken, die sich präzise benennen und belegen lassen. Der Deutsche Hilfsbund argumentiert dort, wo Belege vorliegen, und nicht darüber hinaus.
Das Qualifizierungsgeld erreicht niemanden
Seit dem 1. April 2024 verfügbar, bis Dezember 2025 von unter 400 Beschäftigten in Anspruch genommen. Ursache sind kumulative Zugangshürden: Tarifvertrag oder Betriebsvereinbarung, Betroffenheitsquote von 10 beziehungsweise 20 Prozent, Maßnahmenumfang über 120 Stunden und ein Antragsvorlauf von drei Monaten.
Der Bund misst seine eigene Förderung nicht
Auf parlamentarische Anfrage erklärte die Bundesregierung, ihr lägen keine Kenntnisse zu Abbruch- und Abschlussquoten, zur Verweildauer in Beschäftigung nach Maßnahmentyp und zu Integrationsquoten nach Maßnahmengruppe vor.
Quelle: Bundestagsdrucksache 21/2498 vom 30. Oktober 2025.
Die Bildungszeit ist nicht gekommen
Die im Koalitionsvertrag angelegte Freistellungsregelung wurde nicht Teil des Gesetzes zur Stärkung der Aus- und Weiterbildungsförderung vom Juli 2023. Eine gesetzliche Verankerung ist bis heute nicht erfolgt.
Quelle: BMAS-Forschungsbericht 624.
Zahlen
Ordnungsrahmen in Zahlen
120Std.
Mindestumfang Qualifizierungsgeld
Eine Maßnahme muss mehr als 120 Stunden umfassen und über kurzfristige Anpassungsfortbildung hinausgehen. Hinzu kommen Betroffenheitsquote und Betriebsvereinbarung.
Bundesagentur für Arbeit, Qualifizierungsgeld
60%
Leistungshöhe
Das Qualifizierungsgeld beträgt 60 Prozent der Nettoentgeltdifferenz, mit Kind 67 Prozent, angelehnt an das Kurzarbeitergeld.
Bundesagentur für Arbeit, Qualifizierungsgeld
11,90Mrd.
Euro aktive Arbeitsmarktpolitik
Gesamtausgaben 2025 gegenüber 10,30 Milliarden Euro im Vorjahr. Davon 3,30 Milliarden Euro für Weiterbildungsförderung.
Bundesagentur für Arbeit, Geschäftsbericht 2025
2
neue Handlungsschwerpunkte
Die Fachkräftestrategie der Bundesregierung wurde am 12. März 2026 um Künstliche Intelligenz und Digitalisierung sowie um Vernetzung zwischen Unternehmen und Arbeitsmarktakteuren erweitert.
BMAS, Pressemitteilung vom 12. März 2026
Hintergrund
Wer wofür zuständig ist
Der Bund verantwortet das SGB III mit den Förderinstrumenten der Bundesagentur, das Berufsbildungsgesetz und die Handwerksordnung, das Aufstiegsfortbildungsförderungsgesetz sowie das Anerkennungsrecht für bundesrechtlich geregelte Berufe, auf die 2025 rund 84 Prozent aller Anerkennungsverfahren entfielen.
Die Länder verantworten das schulische Berufsbildungssystem, die Berufsschulen, die Bildungsfreistellungsgesetze und die Anerkennung landesrechtlich geregelter Berufe. Die Kammern, insbesondere Industrie- und Handelskammern sowie Handwerkskammern, sind als zuständige Stellen für Fortbildungsprüfungen verantwortlich.
Für verbandliche Akteure ist derzeit vor allem ein Format offen: die am 12. März 2026 gestarteten Regionalen Fachkräftewerkstätten des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales. Sie sind neu, regional angelegt und noch nicht besetzt.
Quellen: BMAS, Weiterbildungsgesetz und Pressemitteilung vom 12. März 2026. Statistisches Bundesamt, 19. August 2026.
Position des Verbandes
Was der Deutsche Hilfsbund fordert
Wir fordern nicht mehr Geld, sondern zugängliche Instrumente und messbare Wirkung. Beides lässt sich ohne zusätzliche Haushaltsmittel erreichen, was angesichts eines Defizits der Bundesagentur von 4,23 Milliarden Euro im Jahr 2025 der entscheidende Punkt ist.
Unsere vier Forderungen
- Zugangshürden des Qualifizierungsgeldes senken: Betroffenheitsquote und Tarifbindungserfordernis gehören auf den Prüfstand.
- Wirkungsmessung verpflichtend machen: Abbruch-, Abschluss- und Integrationsquoten je Maßnahmengruppe müssen erhoben und veröffentlicht werden.
- Abschlussorientierte Maßnahmen priorisieren: Sie haben den stärksten belegten Beschäftigungseffekt und den kleinsten Mengenanteil.
- Zugang für Geringqualifizierte gesondert steuern: Eine Weiterbildungsquote von 1,3 Prozent bei Hilfsarbeitskräften ist kein Zufallsergebnis.
Sie wollen sich weiterbilden oder umschulen?
Der Deutsche Hilfsbund vermittelt Interessierte gezielt an Unternehmen, die unser Audit durchlaufen haben und das DEHIB-Gütesiegel tragen. Sie schildern Ihr Anliegen, wir prüfen Qualifikation, Ziel und Region und stellen den Kontakt her. Für Sie ist das kostenfrei.
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Kontakt
Fachlicher Austausch mit dem Verband
Für Anfragen aus Politik, Verwaltung und Wissenschaft steht die Bundesgeschäftsstelle zur Verfügung. Wir stellen unsere Datengrundlagen offen und benennen deren Grenzen.
Bundesgeschäftsstelle
Deutscher Hilfsbund e.V.
Barckhausstraße 1
60325 Frankfurt am Main
E-Mail info@dehib.com
